陽光環評讓守信者受益、失信者難行,環境影響評價信用平臺正式啟用

返回列表日期:2019-11-27閱讀:167

環境影響評價信用平臺正式啟用 陽光環評讓守信者受益、失信者難行

這個月,登錄生態環境部的官方網站,點開環境影響評價模塊,一個天藍色的新圖標會首先躍入你的視野——環境影響評價信用平臺(以下簡稱“信用平臺”)。11月1日,我國生態環境領域首個全國統一的信用管理系統正式啟用。

記者看到,信用平臺將全國建設項目環境影響報告書編制單位和人員的誠信檔案、守信名單、重點監督檢查名單、限期整改名單和黑名單統統納入公開范圍,供公眾查詢、監督。讓守信者受益、失信者難行,這被視為建立環評編制單位和人員信用管理體系、保障環評工作質量、營造環評技術服務良性市場秩序的又一有力舉措。

生態環境部環境影響評價與排放管理司負責人告訴記者,推動生態文明建設,建設項目環評工作意義重大。因此,在充分放開環評技術服務市場后,為防范環評技術領域可能出現的工作質量下降和市場秩序混亂等風險,生態環境部決定構建在法律框架下以質量為核心、以公開為手段、以信用為主線的環境影響報告書(表),形成事中事后監管制度體系。

點擊信用平臺中的不同模塊,訪問者可以看到,環評報告書(表)編制單位和編制人員的單位名稱、統一社會信用代碼、住所、姓名和從業單位等基本信息皆在公開之列。同時,他們所編制過的報告書(表)相關建設項目名稱、類別、建設單位也被一一登記。這些信息登記被視為掌握從業隊伍基本情況、維護市場秩序、完善環評信用體系建設的一項基礎性工作,將成為環評管理提升服務水平和加強社會監督的有效措施。

生態環境部環境影響評價與排放管理司負責人透露,信用平臺上線以來受到廣大從業單位和人員的廣泛關注,目前已有1000余家技術單位和近5000名從業人員在平臺上建立誠信檔案。

誠信建設需要“牙齒”,報告書(表)編制單位和編制人員的失信行為如何記分?記者了解到,生態環境部已出臺相關細則,對編制單位和人員的失信行為進行了詳細的分類規定,并由地方各級生態環境部門監督檢查,實施記分。報告書(表)編制單位和編制人員失信行為的記分周期為一年,相應的失信記分視嚴重程度不同分為六個分值檔。

根據已經出臺的規定,平臺信用管理對象一個記分周期內失信記分直接達到20分限制分數的,列入失信“黑名單”,依法禁止從業;實時累計達到20分限制分數的,列入限期整改名單,責令限期整改6個月;累計達到10分警示分數的,列入重點監督檢查名單,加大報告書(表)抽查比例和頻次。

生態環境部環境影響評價與排放管理司負責人表示,信用平臺通過歸集和實時累計各級生態環境部門記錄的信用管理對象失信行為記分,為推進守信激勵、失信懲戒機制提供技術支持,并將為提升環評領域“互聯網+”監管水平發揮重要作用。

對誠信守法者“無事不擾”,對違法失信者“利劍高懸”,信用平臺也折射出我國社會信用體系建設的加快推進。國家發展和改革委副主任連維良表示,未來在社會信用體系構建和新型監管機制的運行中,會做到信用信息應公開、盡公開,企業的環境違法信息將無處隱藏,最終構建“誠信有價”的社會監管大格局。

來源:光明日報 記者 楊舒

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